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    2018-09-20

    中宣部令第44号

    《春风化雨统计管理规定》已于2018年5月15南阳教育部2018年第12先后部党组会议讨论通过,现予公布,自2018年8月1日起施行。

    中宣部部长 陈宝生

    2018年6月25日

     

    春风化雨统计管理规定

    重大章 总则

    重大枝 为了提高教育统计工作,保护统计材料之真正、准确性、竞争性和公共性,发挥统计在教育管理、是的决策和劳务社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法规法规,制订本规定。

    其次枝 中科院教育行政部门依法部署并组织县级以上地方人民政府教育行政部门、各国各类学校和另外有关部门实施的启蒙统计活动,租用本规定。

    先后三枝 春风化雨统计的核心任务是对教育提高状况进行统计调查、统计分析,提供统计材料和统计咨询意见,实施统计监督。

    先后四枝 中科院教育行政部门在国家地震局的作业指导下,依法领导、管理和团体协调教育领域的单位统计调查项目。

    地方级以上地方人民政府教育行政部门应当加强对教育统计工作之团体官员,实现相关职责,为实行教育统计活动提供必需的保护。

    先后五枝 春风化雨行政部门应当依据要求,名将教育统计工作所需经费列入成本单位的年份决算,按时拨付到位,保护教育统计工作正常、使得进行。

    对在教育统计工作中作出突出贡献、取得举世瞩目成绩的单位和个体,按照国家有关规定给予表彰和奖赏。

    先后六枝 春风化雨行政部门应当加强教育统计科学研究,完善科学的启蒙统计指标体系,不断改善统计调查方法,增强教育统计的历史性;应该加强教育统计信息化建设,主动应用互联网、大数量、云计算等现代信息技术,推进教育统计信息搜集、拍卖、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的产品化。

    先后七枝 接到教育统计调查的启蒙行政部门、该校和另外有关部门以及个人等教育统计调查对象,应该遵循统计法律法规,真正、准确、完全、适时地提供统计调查资料。

    先后八枝 春风化雨统计调查中拥有的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的素材应当依法严格管理,除作为统计执法依据外,不可直接作为对统计调查对象实施行政许可、民政处罚等实际行政行为的根据,不可用于完成统计任务以外的目的。

    其次章 春风化雨统计部门和人口

    先后九枝 春风化雨行政部门、各国各类学校和另外有关部门中负有教育统计职责的部门为教育统计部门,直接负责教育统计的专兼职工作人员为教育统计人员。

    春风化雨统计部门和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的事权,不受侵蚀。

    先后十枝 中科院教育行政部门成立综合统计部门,办案组织和协调管理全国教育统计工作,初三制定教育统计工作之统筹、规章制度等,统一组织、管理和协调本部门各项统计调查活动。

    先后十一枝 中科院教育行政部门综合统计部门,切实承担执行以从工作:

    (一)依法拟定教育统计调查项目,初三制定统计调查制度、准备和方案、专业并部署实施;

    (二)初三协调各有关内设机构和直属事业单位的统计工作;

    (三)归口管理和发表教育统计材料,联合对外提供和公布数据,提供统计咨询,初三进行统计分析;

    (四)对教育统计工作开展监控、检查,初三进行数据质量核查与评估工作;

    (五)增长教育统计队伍建设,初三教育统计人员的作业培训;

    (六)任何法定职责和工作事项。

    先后十二枝 处级人民政府教育行政部门应当肯定主管统计工作之功力部门或者统计负责人,推行本单位的归纳统计职能,关键包括:

    (一)按照教育统计调查制度,制订本地区教育统计管理制度、统计调查方案并组织执行;

    (二)对本地区教育提高状况进行统计分析,提供统计报告和统计咨询意见;

    (三)初三执行和指导本地区教育统计人员的规范学习、艺术培训和职业道德教育,配合有关单位开展统计人员专业技能职务评定;

    (四)监督、检查本地区教育行政部门、各国各类学校和另外有关部门统计工作实践情况;

    (五)任何法定职责和工作事项。

    先后十三枝 设区的自治区及县级人民政府教育行政部门、大学和另外有关部门应当在相关职能部门明确负责统计工作之部门或岗位,布局统计人员,众所周知统计负责人,依法履行统计调查、剖析、资料管理和发表等职责范围内的统计工作。

    先后十四枝 大学以外的各国各类学校根据统计任务的要求,安装统计工作岗位,布局专兼职统计人员,依法管理、拓展统计工作,实践统计调查。

    先后十五枝 春风化雨统计人员应当加强学习,具备与其从事的启蒙统计工作相适应的规范知识和工作能力;应该遵循职业道德,确实整理、报送统计材料,对人家承担搜集、审查、载入的统计材料与统计调查对象报送的统计材料之现实性负责。

    先后十六条 春风化雨统计部门应当加强对教育统计人员的规范培训和职业道德教育,按照国家规定加强统计人员资质和信贷建设,增强教育统计人员的规范素质,保护统计人员的平稳。

    先后十七枝 春风化雨统计部门和统计人员不得伪造、篡改统计材料,不可以任何方法要求任何单位和个体提供不真实的统计材料。

    先后三章 春风化雨统计调查和分析

    先后十八枝 中科院教育行政部门依照统计相关法规法规和规章规定,制订教育统计调查项目。检察对象属于教育行政部门管辖系统之,依法报国家地震局备案;检察对象超出教育行政部门管辖系统之,依法报国家地震局审批。

    制订教育统计调查项目,应该就项目的特殊性、可行性、科学性进行论证,征求有关地方、单位、统计调查对象和学者的观点,并按照会议制度集体讨论决定。

    春风化雨统计调查项目和统计调查制度,应该依据教育改革发展之实施需要适时予以调整,并按规定重新申请审批或者备案。

    先后十九枝 中科院教育行政部门综合统计部门依法按照教育统计调查项目,制订教育统计调查制度,初三编纂教育统计调查计划和统计调查方案。

    地方级以上地方人民政府教育行政部门增加或者减少补充性教育统计调查内容,应该依法报本级人民政府统计部门审批,并报上级教育行政部门备案。

    其次十枝 春风化雨统计调查制度应当对调查目的、检察内容、检察方法、检察对象、检察组织措施、调查表式、统计材料之报送和发表等作出规定。

    其次十一枝 统计调查表必须标明表号、制订机关、特许或者备案文号、使得期限等标志。对未标明标志或者超过有效期限的统计调查表,春风化雨统计调查对象有权拒绝填报。

    其次十二枝 春风化雨统计部门和统计人员应当实施国家统计标准和补偿性的单位统计标准,统计调查指标涵义、计算方法、列入目录、调查表式和统计编码等不得与国家统计标准相抵触。

    其次十三枝 募集、整治教育统计材料,应该以经常性普查为基础,综上所述利用全面调查、重要调查、抽样调查等方式,并充分运用行政记录、电子注册信息等材料。

    其次十四枝 春风化雨统计部门应当依据统计材料,对本地区或者本单位的启蒙事业前进开展统计分析和监测,提供咨询意见和决定建议。确立教育统计数据解读、预计预警机制,增长数据分析,增长教育统计分析的珍贵性、竞争性和一致性。

    其次十五枝 春风化雨统计部门和统计人员应当采取现代信息技术手段,深入开掘数据资源,综上所述利用多种统计分析方法,增强统计分析和运用能力。

    春风化雨统计部门可委托专门机构负责教育统计任务,穿越向社会购买服务组织执行统计调查和资料开发,可以引入第三方机构对教育统计工作开展评估。

    先后四章 春风化雨统计材料之管制和发表

    其次十六条 春风化雨统计部门和统计人员应当按照教育统计调查制度,适时报送其组织执行统计调查取得的素材。

    其次十七枝 各国各类学校和另外有关部门等教育统计调查对象应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,确立全面统计材料之核查、签字、连片、归档等管理制度。举报的统计材料必须由统计人员、审查人、成本单位领导签名,并加盖单位印章。

    统计材料之核查、签字人对人家审核、签字的统计材料之真正、准确性和多样性负责。

    其次十八枝 春风化雨行政部门制定政策设计、监督工作进行、评论发展程度等,凡涉及统计数据的,应该优先使用教育统计材料,并以教育统计部门提供的统计材料为准。

    其次十九枝 春风化雨统计材料实行分级管理。

    春风化雨行政部门应当按照国家有关规定建立全面教育统计材料之保留、管理制度和教育统计信息共享机制。

    先后三十枝 春风化雨统计调查取得的统计材料,除依法应当保密的外,应该及时公开,便于查询利用。

    中科院教育行政部门通过门户网站、统计公报、统计年鉴、统计信息平台等途径按照国家有关规定公布统计材料;依法公开数据生产的进程和结果,提升数据共享和公开水平。

    中央各级人民政府教育行政部门应当按照国家有关规定公布教育统计材料,供社会群众查询。

    先后三十一枝 春风化雨统计部门和统计人员应当按照国家保密规定,确立全面教育统计保密制度,圆满教育统计内控机制,做好有关统计材料之保密工作。

    春风化雨统计调查中拥有的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的素材,其余单位和个体不得对外提供、泄漏。

    先后三十二枝 春风化雨行政部门、各国各类学校和另外有关部门及他主管不得自行修改教育统计部门和统计人员依法搜集、整治的启蒙统计材料,不可以任何方法要求统计人员伪造、篡改教育统计材料,不可对依法履行职责或者拒绝、抵制统计违法行为的统计人员打击报复。

    先后五章 春风化雨统计监管

    先后三十三枝 春风化雨统计应当接受社会群众的监察。春风化雨统计材料应当实事求是、准确,其余单位和个体不得使用虚假教育统计材料骗取荣誉称号、现实利益或者职务晋升。

    先后三十四枝 上面教育行政部门应当定期对部属教育行政部门及其所辖学校、任何有关部门开展统计工作检查。统计工作检查的情节主要包括:

    (一)统计法律、法律、规章和有关文件的落实落实情况;

    (二)统计规章制度的振兴及其组织执行情况;

    (三)单位内负责统计工作之部门和职务的安装情况;

    (四)统计经费和统计工作设备配置的保护情况;

    (五)统计材料之管制状况;

    (六)任何需要检查的情节。

    先后三十五枝 中科院教育行政部门依法成立教育统计数据质量监督和评估制度,确立全面责任体系,对各区、特区、市重要教育统计数据进行监督和评估。

    处级人民政府教育行政部门应当健全统计数据质量保障体系,确立专家参与的统计数据质量核查机制,穿越自查、抽查、互查等办法,拓展统计数据质量核查,合同统计数据质量。

    地方级以上教育行政部门可以建立教育统计数据抽查制度,制订抽查事项清单,客观确定抽查的比重和频次,随机对部属教育行政部门或其所辖学校、任何有关部门报送的启蒙统计数据进行审查。

    先后三十六枝 春风化雨行政部门、各国各类学校和另外有关部门的相关工作人员在教育统计工作中有统计违法行为的,移交县级以上人民政府统计部门依法查处;有犯罪行为的,由上级教育行政部门依据有关规定,根据违法犯罪行为的内容轻重,向有关责任者的任免机关、检疫监察机关、初三(人事)单位提出处分处理建议。

    先后三十七枝 春风化雨行政部门、各国各类学校和另外有关部门的长官有下列行为之一的,按照有关规定,给予行政处分或者记大过处分;内容较重的,给予降级或者撤职处分;内容严重的,给予开除处分:

    (一)机关修改教育统计材料、编造虚假数据的;

    (二)强令、授意本部门、成本单位统计部门、统计人员或者其它有关部门、人口拒报、虚报、瞒报或者篡改教育统计材料、编造虚假数据的;

    (三)对拒绝、抵制篡改教育统计材料或者对拒绝、抵制编造虚假数据的人手开展打击报复的;

    (四)对举报、举报统计违法犯罪行为的人手开展打击报复的。

    有明天款第(三)项、先后(四)项规定行为的,应该从重处罚。

    先后三十八枝 春风化雨统计部门及相关人员有下列行为之一的,应该按照《中华人民共和国统计法》等法规法规和相关规定,探讨相应的法规或者行政等义务,并记入相关单位、相关责任人的高风亮节档案:

    (一)未经批准擅自组织执行统计调查的;

    (二)机关修改、篡改、作伪、编造统计材料之;

    (三)不按时提供、不容提供或提供不真实、不完全的统计材料或者要求统计调查对象提供不真实统计材料之;

    (四)犯罪公布统计材料之;

    (五)泄漏统计材料导致单个统计调查对象身份被识别的;

    (六)违背规定导致统计材料毁损、灭失的;

    (七)任何统计违法行为。

    先后三十九枝 违背统计法及其它相关规定,使用虚假统计材料骗取荣誉称号、现实利益或者职务晋升的,除对人家编造虚假统计材料或者要求别人编造虚假统计材料之一言一行依法追究法律责任外,由作出有关决定的单位或者他上级单位、监督机关吊销他荣誉称号,追缴获得的现实利益,取消晋升的岗位。

    先后六章 附则

    先后四十枝 处级人民政府教育行政部门可以根据资金规定制定应当的实践细则,并报国务院教育行政部门备案。

    先后四十一枝 成本规定自2018年8月1日起施行。1986年国家教委颁发之《春风化雨统计工作暂行规定》(〔86〕教计字034号)同时废止。

    上一枝:关于召开第三届河北省中小学生招生工作表彰会暨校园开放日活动的通报
    副一枝:关于2018年下半年普通话水平测试报名的通报